在昆山，各種行業齊全，百花爭艷，那么哪些行業應該進行昆山工商注冊代辦登記，哪些行業不用昆山工商注冊代辦登記呢，在昆山尚沒有統一的規定，因此，有必要對此進行研究、分析。下面昆山泰信豐商務小編就為大家收集整理了相關資料，希望對昆山工商注冊代辦小伙伴有所幫助，收好不謝！

       特定行業是否應該進行昆山工商注冊登記，最根本的一條堅持法定原則，即必須有法律、行政法規的明確規定。當然，有時在特殊情況下，行政規章的設置也是昆山工商注冊登記的依據。過去，我們很多昆山工商人員都有一種想當然的認識，即只要掙錢的或者說是營利性的都應該辦理工商注冊登記領取營業執照，否則就是不折不扣的無照經營。這種觀點是不全面的。

昆山工商注冊登記范圍主要包括三種情形，即強制登記、自愿登記和不予登記。

一、強制登記情形

強制登記，即國家法律法規規定的必須進行工商登記登記的情形。

（一）幾類經濟組織體，主要有以下六種。

1、企業法人以及不具備企業法人條件的營業單位

法律依據：

（1）《民法通則》第四十一條全民所有制企業、 集體所有制企業有符合國家規定的資金數額，有組織章程、組織機構和場所，能夠獨立承擔民事責任，經主管機關核準登記，取得法人資格。

在中華人民共和國領域內設立的中外合資經營企業，中外合作經營企業和外資企業，具備法人條件的，依法經工商行政管理機關核準登記，取得中國法人資格。

（2）《企業法人登記管理條例》第二條、第三條、二十七條、第三十五條 明確規定企業法人和不具有企業法人條件的營業單位應該依法辦理工商注冊登記。

2、從事國家規定行業經營的個體工商戶

法律依據：

（1）《民法通則》第二十六條

公民在法律允許的范圍內， 依法經核準登記，從事工商業經營的，為個體工商戶。個體工商戶可以起字號。（2）《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第二條、第三條明確規定個體工商戶應該依法辦理工商注冊登記。

3、具備公司條件的企業法人應按照《公司法》規定辦理相關登記

法律依據：《公司法》第三條和第六條對此有明確規定。

4、合伙企業應該依法登記

法律依據：《合伙企業法》第九條第一款的規定。

5、個人獨資企業應該辦理注冊登記

法律依據：《個人獨資企業法》第二條、第九條和第十二條對此有明確規定。

6、農民專業合作社應該辦理登記注冊

法律依據：《農民專業合作社法》第四條第一款和第十三條第一款的規定。

（二）特殊商品、行業、單位，主要有

1、采礦業

礦山開采、煤炭生產、煤炭經營應依法辦理工商注冊登記。

法律依據：

（1）《礦產資源法》、《礦產資源開采登記管理辦法》均規定了需要辦理采礦許可證，但沒有辦理工商登記的具體規定。但是1998年8月24日國土資發[1998]104號文件《關于礦山企業辦理采礦登記與企業工商登記有關問題的通知》對先辦許可證后辦理營業執照予以了明確。

（2）《煤炭法》只提到煤炭經營先證后照，對于煤炭生產只有許可證而沒有工商登記的表述，《煤炭生產許可證管理辦法》也是如此，但是依據《企業法人登記管理條例》的規定，應予以辦照，因為它是企業。

2、農業生產資料的生產經營

農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農業機械等可能危害人畜安全的農業生產資料的生產經營按照相關規定辦理工商注冊登記。其中種子經營、農藥生產、獸藥生產實施前置審批。

法律依據：

《農業法》第二十五條第一款、《種子法》第二十六條第一款、《農藥管理條例》第十三條第二款、《獸藥管理條例》第十一條第三款和第二十二條第三款、《飼料和飼料添加劑管理條例》第九條和第十條和《農業機械安全監督管理條例》第十八條第一款的規定。

3、種畜禽生產、動物診療

種畜禽生產經營單位、動物診療單位應依法辦理工商注冊登記。

法律依據：《畜牧法》第二十二條第一款和《動物防疫法》第五十一條規定。

4、生豬屠宰

生豬定點屠宰廠（場）應當持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續。

法律依據：《生豬屠宰管理條例》第六條第三款的規定。

5、煙草制品經營

從事煙草制品生產和銷售的單位應依法辦理昆山工商注冊登記。

法律依據：

《煙草專賣法》第十二條、第十五條和《煙草專賣法實施條例》第六條第一款的規定。

6、印刷業

從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經營活動的企業，個人從事其他印刷品印刷經營活動的，應依法辦理工商注冊登記。

法律依據：《印刷業管理條例》第九條第一款的規定。

7、藥品的生產、銷售

藥品生產企業、藥品經營企業應依法辦理工商注冊登記。法律依據：《藥品管理法》第七條第一款和第十四條第一款的規定。

8、供電供氣供水行業

供電企業、供氣企業、供水企業、電力維修單位應依法辦理工商注冊登記。法律依據：《電力法》第二十五條第三款、《城鎮燃氣管理條例》第十五條第三款、《城市供水條例》第十九條和《電力供應與使用條例》第三十七條的規定。

9、房地產業、建筑業和物管業

開發房地產、物管企業、建筑企業應依法辦理工商注冊登記。法律依據：（1）《房地產管理法》第三十條第二款規定房地產開發企業應該辦理工商登記。（2）《物業管理條例》第三十二條第一款從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格。（3）《建筑法》第十二條 “從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：……”。物業管理單位、建筑施工單位因是企業，故應按《企業法人登記管理條例》登記注冊。

10、交通運輸、倉儲、郵政業

鐵路運輸企業，道路運輸企業以及從事道路運輸相關業務單位，水路運輸企業、水路運輸服務企業以及水路運輸企業以外的單位和個人從事營業性運輸的，出租汽車經營者，郵電通訊企業，快遞業務經營單位，公共航空運輸運輸企業，應依法辦理工商注冊登記。法律依據：《國家鐵路運輸企業登記管理辦法》（聯合規章）、《道路運輸條例》第十條第四款、第二十五條第三款、第四十條第二款、《水路運輸管理條例》第十四條、《城市出租汽車管理辦法》（聯合規章）第十二條、《關于郵電通信企業登記注冊問題的通知》（聯合規章）、《郵政法》第五十三條和《民用航空法》第九十二條的規定。

11、信息傳輸、計算機服務和軟件業

電信業務經營單位、互聯網信息服務提供單位、互聯網服務營業場所、提供電子認證服務單位應依法辦理工商注冊登記。法律依據：《電信條例》第十六條、《互聯網信息服務管理辦法》第七條、《互聯網上網服務營業場所管理條例》第十一條和《電子簽名法》第十八條第二款的規定。

12、金融業商業銀行、保險公司、郵政儲蓄

銀行應依法辦理工商注冊登記。法律依據：（1）《商業銀行法》第十六條和第二十一條、《保險法》第七十七條和《中國郵政儲蓄銀行代理營業機構管理暫行辦法》（規章）第十四條第一款的規定。（2）1994年，我國組建了三家政策性銀行，即國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行，均直屬國務院領導。 2008年國家開發銀行改為商業銀行，成為我國第五大商業銀行。 其他兩家銀行沒有工商登記法律依據，但是一直以來，都是按商業銀行進行登記的。

13、商務服務業中的會計師事務所、職業中介、旅行社和保安公司、婚姻中介、涉外中介、人才中介服務機構、房地產中介、保險代理機構

會計師事務所、職業中介、勞動就業服務企業、旅行社、保安公司、婚姻中介都應依法辦理工商注冊登記。法律依據：1993年10月19日原國家工商行政管理局《關于加強對會計師事務所登記和監督管理的通知》、《就業促進法》第四十條第二款、《勞動就業服務企業管理規定》第八條第一款、《旅行社管理條例》第七條、《保安服務管理條例》第十二條第一款、《國務院辦公廳關于加強涉外婚姻介紹管理的通知》（成立國內婚姻介紹機構審批目前已被國務院取消）、《因私出入境中介活動管理辦法》（聯合規章）第五條第一款、《自費出國留學中介服務管理規定》第四條、《境外就業中介管理規定》第四條第三款和第六條第一款、《人才市場管理規定》第八條和第十二條、《城市房地產中介服務管理規定》（規章）第十二條和《保險代理機構管理規定》（規章）第十九條的規定。

14、營利性的醫療機構

領取了營利性醫療機構執業許可證的醫院、診所應該依法辦理工商注冊登記。雖無法律、行政法規的具體規定，但是由于行政法規及其相應規章的配套規定和銜接，從而構成事實上的行政法規規定，因此，工商機關應依相關的注冊登記法律法規對營利性醫療機構進行登記發照。法律依據：《醫療機構管理條例》第九條、第五十四條和《關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見》（衛醫發〔2000〕233號）的規定。

15、非事業單位性質的出版社和出版物印刷或者復制、發行、進口單位

不是事業單位的出版社，出版物的印刷和復制單位，出版物的發行單位和個人，音像制品的出版、復制、批發，都應依法辦理工商注冊登記。法律依據：《出版管理條例》第十五條第二款、第三十一條第一款、第三十五條第五款和《音像制品管理條例》第九條第一款、第二十一條第一款、第三十二條第一款的規定。

16、電影的制片、發行、放映單位

電影制片的單位、其他電影攝制單位、電影發行單位、電影放映單位應依法辦理工商注冊登記。法律依據：《電影管理條例》第十條、第十六條第一款、第三十七條、第三十八和第四十條的規定。

17、娛樂場所

娛樂場所應在取得娛樂經營許可證和有關消防、衛生、環境保護的批準文件后，依法辦理工商注冊登記。其中，游樂園也是一種特殊的娛樂場所，雖然《游樂園管理規定》（聯合規章）排除了工商登記（其第十一條規定：城市人民政府園林行政主管部門負責本行政區域內游樂園的登記工作；地、市級以上質量技術監督行政部門負責本行政區域內游藝機和游樂設施的登記工作），但是其屬于行政規章，法律效力低于《娛樂場所管理條例》。法律依據：《娛樂場所管理條例》第十一條第一款的規定。

18、血液制品生產單位

血液制品生產單位必須達到國務院衛生行政部門制定的《藥品生產質量管理規范》規定的標準，經國務院衛生行政部門審查合格，并依法向工商行政管理部門申領營業執照后，方可從事血液制品的生產活動法律依據：《血液制品管理條例》第二十一條的規定。

18、金銀經營單位

申請經營(包括加工、銷售)金銀制品、含金銀化工商品以及從含金銀的廢渣、廢液、廢料中回收金銀的單位，在工商行政管理機關登記發給營業執照后，始得營業。法律依據：《金銀管理條例》第十九條的規定。

19、再生資源回收和舊貨經營

再生資源的回收和舊貨經營的單位和個人，必須依法進行工商注冊登記。法律依據：《廢舊金屬收購業治安管理辦法》（聯合規章）第四條、、《再生資源回收管理辦法》（聯合規章）第六條、《報廢汽車回收管理辦法》第八條第三款、《舊貨流通管理辦法（試行）》（聯合規章）第十九條、第二十條、第二十一條和《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》第二十八條的規定。

20、旅館業

申請開辦旅館，應經主管部門審查批準，經當地公安機關簽署意見，向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照后，方準開業。法律依據：《旅館業治安管理辦法》（規章）第四條的規定。

 21、糧食經營活動

從事糧食收購、銷售、儲存、運輸、加工、進出口等經營活動的，必須依法辦理工商注冊登記。法律依據：《糧食流通管理條例》第九條、第十條和第十四條的規定。

22、海關報關企業

海關報關企業應依法辦理工商注冊登記。法律依據：《海關法》第十一條第一款和《關于報關企業審批注冊問題的通知》（聯合規章）的規定。

23、制造、修理計量器具的企業、個人

制造、修理計量器具的企業和個人必須在取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》后，依法辦理工商注冊登記。法律依據：《計量法》第十二條和第十八條的規定。

24、鹽業開采單位和食鹽、加工、銷售單位

開發鹽資源、開辦制鹽企業，設立食鹽加工、銷售的單位，應依法辦理工商注冊登記。法律依據:《鹽業管理條例》第八條第一款的規定以及《食品安全法》的相關規定。

25、民用爆炸物品

民用爆炸物品的生產企業、銷售企業應持《民用爆炸物品生產許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》辦理工商登記手續。法律依據：《民用爆炸物品安全管理條例》第十三條第一款、第十九條第二款和第三十二條第二款的規定。

26、煙花爆竹

煙花爆竹生產企業、批發企業、零售經營者，應持生產許可證、經營許可證辦理工商登記手續。法律依據：《煙花爆竹安全管理條例》第十條第二款和第十九條第四款的規定。

27、國際海運經營行為

國際船舶運輸經營者、無船承運業務經營者、國際船舶代理經營者和國際船舶管理經營者應當持有關證明文件辦理工商登記手續。法律依據：《國際海運條例》第十三條的規定。

28、港口經營

港口經營包括碼頭和其他港口設施的經營，港口旅客運輸服務經營，在港區內從事貨物的裝卸、駁運、倉儲的經營和港口拖輪經營等。從事港口經營，應當向港口行政管理部門書面申請取得港口經營許可，并依法辦理工商登記。法律依據：《港口法》第二十二條第一款的規定。

29、典當行

典當行應該辦理工商注冊登記。法律依據： 《典當管理辦法》（聯合規章）第十七條第四款的規定。

30、拍賣行

設立拍賣企業必須經所在地的省、自治區、直轄市人民政府負責管理拍賣業的部門審核許可，并向工商行政管理部門申請登記，領取營業執照。法律依據：《拍賣法》第十一條的規定。

31、期貨公司

設立期貨公司，應當經國務院期貨監督管理機構批準，并在公司登記機關登記注冊。法律依據：《期貨交易管理條例》第十五條第一款的規定。

32、與營業性演出有關的單位和個人

與營業性演出有關聯的文藝表演團體、演出場所經營單位、演出經紀機構、個體演員、個體演出經紀人等應依法辦理工商注冊登記。法律依據:《營業性演出管理條例》第七條、第八條第一款和第十條第一款的規定。

 33、從事文物的商業經營

設立文物商店、拍賣文物以及從事其他文物商業經營的，應該依法辦理工商注冊登記。法律依據：《文物保護法》第五十三條、第五十四條、第五十五條、第七十二條、第七十三條的規定。

34、認證機構和認證培訓、咨詢機構

認證機構和認證培訓、咨詢機構應該依法辦理工商注冊登記。法律依據：《認證認可條例》第九條第一款、第十二條第一款、第十三條第一款、第七十七條以及《認證機構及認證培訓、咨詢機構審批登記與監督管理辦法》第十條第（三）項、第十三條第（三）項、第十四條、第十六條第（四）項、第十七條第（四）項、第二十一條第（三）項、第二十二條第（三）項的規定。

35、國家重點保護野生動物的馴養繁殖、收購和非國家重點保護野生動物或產品的馴養繁殖

國家重點保護野生動物的，收購馴養繁殖的國家重點保護野生動物或者其產品的單位，經營利用非國家重點保護野生動物或者其產品的，應當經營利用依法辦理工商注冊登記。法律依據：《陸生野生動物保護實施條例》第二十二條第一款、第二十五條第一款、第二十六條第一款的規定。

36、美術品經營

美術品經營是指美術品的收購、銷售、租賃、裝裱、經紀、評估、咨詢以及商業性美術品展覽、比賽等活動。從事美術品經營活動的經營單位應當辦理工商登記。法律依據：《美術品經營管理辦法》（規章）第四條和第五條的規定： 

37、保險公估機構

保險公估是指接受委托，專門從事保險標的或者保險事故評估、勘驗、鑒定、估損理算等業務，并按約定收取報酬的機構。它采取合伙企業、有限公司和股份公司三種方式設立，經中國保監會批準領取許可證后依法辦理工商登記。法律依據：《保險公估機構監管規定》（規章）第十六條第二款的規定。

38、資產評估機構

資產評估機構采用普通合伙（含特殊的普通合伙）的形式設立，或者采用有限責任公司的形式設立，憑財政部門的批準文件辦理工商注冊登記。法律依據：《資產評估機構審批和監督管理辦法》（該規章自2011年10月1日起施行）第九條、第十六條和第二十一條第一款的規定。

39、價格評估機構

價格評估機構應當依法辦理工商登記。法律依據：《價格評估機構資質認定管理辦法》（規章）第二條、第五條、第六條、第七條和第八條的規定。

40、金融資產管理公司

金融資產管理公司，是指經國務院決定設立的收購國有銀行不良貸款，管理和處置因收購國有銀行不良貸款形成的資產的國有獨資非銀行金融機構。注冊資本為人民幣100億元，由財政部核撥。它憑中國人民銀行頒發的《金融機構法人許可證》辦理工商登記；其分支機構設立須經財政部同意，并報中國人民銀行批準并頒發《金融機構營業許可證》，然后辦理工商登記。金融資產管理公司免交工商注冊登記費等行政性收費。法律依據:《金融資產管理公司條例》第六條、第七條和第二十八條第二款的規定。

41、鮮繭收購單位及其收購站點

鮮繭收購單位及其收購站(點)持省級經貿委頒發的有效的《鮮繭收購資格證書》到工商行政管理部門辦理登記注冊。法律依據：《繭絲流通管理辦法》（聯合規章）第五條。

42、蠶種生產、經營

從事蠶種生產、經營活動的，應當取得蠶種生產、經營許可證，并依法辦理工商登記。法律依據：《蠶種管理辦法》（規章）第十五條第二款和第三十六條的規定。

43、棉花加工經營、皮棉經營單位

棉花加工經營單位，應當持資格認定機關的核準文件和《資格證書》辦理工商注冊登記；從事皮棉經營業務，可直接申請工商注冊登記。法律依據：《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》（聯合規章）第六條第二款、第二十九條的規定。

44、經營高危險體育項目

經營高危險體育項目的，應當持縣級以上人民政府體育主管部門的批準文件，依法辦理工商登記手續。法律依據：《全民健身條例》第三十二條的規定。

二、自愿登記情形

自愿登記，即法律法規并無必須昆山工商注冊登記的要求但是基于當事人的申請同時有利于促進經濟發展的原則，工商部門可以進行登記注冊的相關經營項目。主要有：

1、網店經營

法律依據：《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（規章）第十條規定，通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，具備登記注冊條件的，依法辦理昆山工商注冊登記。

2、農村承包經營戶及類似農村承包經營戶

法律依據：（1）《民法通則》第二十七條　農村集體經濟組織的成員，在法律允許的范圍內， 按照承包合同規定從事商品經營的，為農村承包經營戶。（2）《農村土地承包法》第二十三條第一款縣級以上地方人民政府應當向承包方頒發土地承包經營權證或者林權證等證書，并登記造冊，確認土地承包經營權。（3）《漁業法》第十一條規定：集體或全民所有的由農業集體經濟組織使用的水域、灘涂，可以由個人或者集體承包，憑本級人民政府核發的養殖證即可從事養殖生產。（4）《動物防疫法》第二十條第一款規定：興辦動物飼養場（養殖小區）和隔離場所，動物屠宰加工場所，以及動物和動物產品無害化處理場所，應當向獸醫部門申辦動物防疫合格證。需要辦理工商登記的，申請人可以憑證辦理。（5）《土地管理法》第十五條第一款規定：承包土地的單位和個人有權按照承包合同的約定從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產經營活動。（6）《森林法實施條例》第三條和十五條規定：森林、林木和林地經營者在領取登記證后依法享有經營權。（7）《中華人民共和國農業機械化促進法》第二十一條規定：農民、農業機械作業組織可以為本地或者外地的農民和農業生產經營組織提供各項有償農業機械作業服務。

3、種子生產和新獸藥研制

種子的經營先證后照須辦理工商登記，種子法有規定；但是關于種子的生產并沒有明確必須也辦理工商登記。雖然《農業部、國家工商行政管理總局關于加強農作物種子生產經營審批及登記管理工作的通知》（農農發[2001]20號）明確了取得了種子生產許可證后還要要辦理工商登記，不過其不是法律法規層面的設定。因此，種子生產可以登記注冊也可以不予登記注冊。按照《獸藥管理條例》的規定，新獸藥的研制只要報國務院獸醫行政部門批準即可。也是可登記可不登記。

4、農業活動

農業活動都受《農業法》調整，一般不需要登記，除非有專門的法律和法規的規定?！掇r業法》第二條本法所稱農業，是指種植業、林業、畜牧業和漁業等產業，包括與其直接相關的產前、產中、產后服務。本法所稱農業生產經營組織，是指農村集體經濟組織、農民專業合作經濟組織、農業企業和其他從事農業生產經營的組織。

5、地質勘查單位

地質勘查單位可以依法辦理事業單位登記，也可以辦理工商登記。法律依據是《地質勘查資質管理條例》第二條和第十四條第一款的規定。

6、社會福利機構

《社會福利機構管理暫行辦法》（規章）第十四條　申辦人取得《社會福利機構設置批準證書》后，應當到登記機關辦理登記手續。上述的辦理登記手續，存在不同的理解。如廣東省就明確將社會福利機構劃分為營利性和非營利性兩種，營利性的應辦理工商登記，非營利性的應辦理民辦非企業單位登記。而山東省則規定社會福利機構應辦理事業單位或民辦非企業單位登記。因此，社會福利機構是否辦工商登記，申請人可以自主選擇。

7、測繪單位

《測繪法》并未明確對測繪單位的工商登記，故此類單位也是可登記可不登記。

8、殯葬服務

《殯葬管理條例》第八條只規定了建設殯儀館、火葬場和建設殯儀服務站、骨灰堂的民政審批問題。《公墓管理暫行辦法》（民事發[1992]24號）第十二條雖然規定了經營性公墓必須辦理工商登記，但是它是行政許可法實施前的規章，效力受限。

 9、經營性的民辦培訓機構

《民辦教育促進法》第六十六條規定“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定”。雖然國務院至今未出臺規定，但根據“法無禁止即自由”的市場準入原則，如果經營性民辦培訓機構自愿提出注冊申請，應當允許其辦理工商登記。

因為該法條明確了兩個問題:一是經營性的民辦培訓機構屬于工商注冊登記范疇，不屬于在教育部門、勞動部門辦理審批的非營利民辦學校性質；二是對此類經營性的民辦培訓機構如何進行管理有待進一步進行立法完善。因此，在未有新的法律或行政法規另有規定之前，以企業或其他經濟組織形式設立經營性民辦培訓機構無須前置審批，可直接向工商行政管理部門辦理登記。

三、不予登記情形

不予登記，即按照法律法規的規定不能辦理昆山工商注冊登記的相關經營或類似經營項目、單位。

1、學校和其他教育機構（含幼兒園）

學前教育、初等教育、中等教育、高等教育及包括職業技能培訓在內的其他教育，屬教育部、部門、衛生等部門主管，與工商無關，但是經營性民辦培訓機構和駕校除外。法律依據：《教育法》第二十五條、第七十五條、《民辦教育促進法》第三條第一款、第十一條、第十七條、第十八條、第六十四條和《道路運輸條例》第四十條第二款以及《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法（衛生部教育部令第76號）》的規定。

2、非營利性醫療機構

法律依據是《醫療機構管理條例》和《關于城鎮醫療機構分類管理的實施意見》（衛醫發〔2000〕233號）的規定。

3、法律服務

機構律師事務所、法律服務所、仲裁委員會、公證處等法律服務機構由相關法律法規授權司法部門登記主管，與工商部門無關。法律依據是《律師法》第四條、《基層法律服務所管理辦法》（司法部規章）第四條、《仲裁法》第十條第三款、《公證法》第六條和第九條的規定。

4、各種學會、協會等社會團體。

依據《社會團體登記管理條例》第六條第一款的規定，社會團體由民政部門登記管理，不屬于工商登記監管范圍。5、廣播、電視、電影和音像業廣播電臺、電視臺、廣播電視發射臺、轉播臺、微波站、衛星上行站和電視劇制作單位由廣播電視行政部門審批監管，無需工商登記。法律依據是《廣播電視管理條例》第十二條第二款、第十九條和第三十五條的規定。

6、公共文化體育設施管理單位

公共文化體育設施管理單位，是指負責公共文化體育設施的維護，為公眾開展文化體育活動提供服務的社會公共文化體育機構，包括圖書館、博物館、紀念館、美術館、文化館（站）、體育場（館）、青少年宮、工人文化宮等，《體育法》無相關工商登記的規定，按照《公共文化體育設施條例》規定，界定為公益性質，與工商登記無關。

7、血站和血液制品經營單位

依據《血液制品管理條例》第七條第一款和第二十七條的規定，設置單采血漿站和開辦血液制品經營單位要經過衛生部門審批，不用辦理工商登記。

8、無線電臺設置

使用無線電臺（站）的單位和個人，辦理設臺（站）審批手續領取電臺執照即可，無需進行工商登記。法律依據是《無線電管理條例》第十一條和第十八條的規定。

9、人民銀行從事金融業務

人民銀行是行政機關，但是它可以從事特定的金融業務經營活動，且無需辦理工商登記。法律依據是《中國人民銀行法》第四條第二款的規定。

10、期貨交易所

期貨交易所不以營利為目的，由國務院期貨監督管理機構審批設立，不需要辦理工商登記。法律依據是《期貨交易管理條例》第六條第一款和第七條的規定。

 11、專利代理機構

專利代理機構自專利管理機關批準之日起無需工商登記即告成立，依法開展專利代理業務，享有民事權利，承擔民事責任。法律依據是《專利代理條例》第六條和第七條的規定。

12、敬老院

依據《農村敬老院管理暫行辦法》（規章）第二條和第十九條的規定，敬老院是農村集體福利事業單位，可采取多種形式開展生產經營活動，興辦經濟實體，生產經營收入歸敬老院集體所有。

13、彩票發行、銷售單位或個人

彩票發行機構、彩票銷售機構由民政部門、體育部門依法設立，還可以委托單位、個人銷售彩票，無需辦理工商登記。法律依據是《彩票管理條例》第六條和第十五條的規定。

以上三種情形的列舉是不完全的，但基本上涵蓋了法律法規規定的絕大部分。對于強制登記情形，不能拒絕而應依法登記，否則就是行政不作為；對于不予登記情形，堅決不能實施登記，否則就是行政亂作為、違法登記；對于自愿登記情形，一定依據相關登記的專項法律法規依法把關，尤其要把住前置審批關和經營場所（住所）合法關，以防好心辦壞事而把自己陷入違法登記被追究責任的泥潭。

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