全面推開營改增、資源稅革新和深化國稅、地稅征管體制革新，對深化國稅、地稅合作提出了新使命新要求。為積極應對革新的急迫要求、稅務人的廣泛呼聲和納稅人的熱切等待，根據題目導向、連續深化、便于落實的原則，稅務總局對《國度稅務局地方稅務局合作事情規范（2.0版）》舉行了修訂美滿，升級為3.0版。3.0版保存了2.0版全部44個合作事項，重點修訂了此中13個合作事項，新增了7個合作事項，合作事項總數為51個。昆山代理記賬公司認為3.0版的實行，將有利于進一步統籌國稅、地稅兩方資源，充實兩個積極性，推動國稅、地稅辦事融合、征管協同、信息共享、履歷互鑒，實現國稅、地稅合作全面升級。
        直面革新難點 辦理當務之急
        為緩解營改增后下層稅務構造辦事資源告急壓力，新增“共用下層辦事資源”合作事項，劃定國稅局、地稅局經兩邊協商同等，一方可利用對方辦稅場合開展納稅辦事事情，目標是在不新建辦稅辦事場合的條件下，進步現有辦稅辦事場合的利用效益，進一步方便納稅人辦稅。
        針對營改增后地稅構造無法獲取修建辦事企業外出謀劃信息的題目，新增“協同辦理修建辦事企業外出謀劃稅收”合作事項，劃定國稅局要通過團結辦稅、委托代征或共享信息等方法，幫忙地稅局加強對外出謀劃修建辦事企業的稅收辦理；為滿足兩邊加強對房地產開辟企業稅收的后續辦理和辦事需求，新增“協同實行房地產開辟企業稅收一體化辦理”合作事項，國稅局、地稅局要團結創建房地產開辟企業項目登記制度，共享相干預干與稅信息。
        針對國稅局缺少營改增試點行業稅收辦理履歷，地稅局缺少增值稅辦理履歷的題目，新增“互鑒稅收辦理履歷”合作事項，劃定兩邊要創建履歷交換長效機制，通過業務引導、專題領導、干部交換、團結攻關、配合調研等方法，分享鑒戒稅收辦理履歷。
        針對營改增后國稅局、地稅局在合作征收稅款方面的新需求，修訂了“合作征收稅款”合作事項，明白地稅局要代國稅局征收二手房生意業務和小我私家出租不動產增值稅，國稅局在代開辟票關鍵要代地稅局征收都會維護設置裝備部署稅、教誨費附加、地方教誨附加等相干地方稅費。同時，兩邊根據有利于低落征收獲本和方便納稅的原則，可協商確定代征其他稅費。
        針對營改增后地稅事情面對信息難以網絡的新形勢，修訂了“共享涉稅信息的應用”合作事項，增長了共享和比對相干信息的內容。比方，國稅局的房地產和修建業預繳增值稅信息與地稅局的地皮增值稅預征及整理信息、都會維護設置裝備部署稅、教誨費附加、企業所得稅征收信息要舉行比對，以辨認漏征危害；國稅局的資源開采企業的增值稅征收信息與地稅局的資源稅信息要舉行比對，以評估資源稅征收危害等內容，推動地稅局由“以票控稅”向“信息管稅”變化。
        切脈辦稅痛點 提拔納稅人得到感
        針對營改增后國稅局辦稅壓力增大題目，新增“團結推進移動互聯辦稅”合作事項，劃定國稅局、地稅局要發揮移動互聯辦稅操縱便捷、技能成熟、本錢較低的上風，設置裝備部署國稅、地稅同一的移動互聯辦稅辦事應用體系，為納稅人提供移動互聯辦稅辦事。
        為完善全國納稅辦事平臺，修訂了“團結共建咨詢熱線”合作事項，增長了關于納稅辦事平臺設置的內容，要求國稅局、地稅局在共建咨詢熱線的底子上，拓展辦事功效，漸漸建玉成省同一且具備“能聽、能問、能看、能查、能約、能辦”功效的“六能”型綜合辦稅辦事平臺。
        針對現在企業所得稅由國稅局、地稅局配合辦理，但兩邊對優惠事項存案資料不盡同等的題目，新增“協同實行企業所得稅優惠事項存案辦理”合作事項，劃定國稅局、地稅局要同一確定優惠事項存案資料，實現省內跨地區謀劃企業所得稅優惠事項的協同辦理。
        為進一步減輕納稅人辦稅包袱，新增“團結與納稅人簽署委托劃繳稅款協議”合作事項，劃定國稅局、地稅局可由任一方代表兩邊與納稅人簽署委托劃繳稅款協議，辦理納稅人分別與兩邊簽署協議帶來的“兩端跑”題目；修訂“協同開展定期定額戶的定額審定事情”合作事項，要求兩邊配合訂定定額審定事情方案，配合派員開展定額觀察，配合確認定額效果；修訂“團結開展審定征收企業所得稅事情”合作事項，要求兩邊配合測算分行業的應稅所得率幅度，同一對外公示審定效果。
        消除實行盲點 推動落地生根
        為便于下層依照實行和上級實行稽核評價，3.0版對全部合作事項明白了“落實尺度”，加強了合作規范的可操縱性。
修訂了“團結大廳辦稅辦事”合作事項，明白團結辦稅辦事的內容為稅務登記信息補錄、納稅報告、發票辦理、稅收優惠事項受理、稅收證明等五類事項，為下層單元落實合作規范提供了根本遵照。
        修訂了“同一稅務行政處罰裁量權基準”合作事項，在要求省級國稅局、地稅局同一訂定稅務行政處罰裁量權基準的底子上，增長了對市、縣貫徹實行的要求，確保處罰基準在下層落地。
        修訂了“團結稅收闡發”合作事項，要求國稅局、地稅局每年要向本地當局團結上報不少于三篇的稅收闡發報告，此中，要有一篇針對重點行業、重點范疇的專題闡發報告。

        修訂了國際稅收全部5個合作事項，將合作辦理范疇從原來的非住民企業擴大到全部非住民納稅人，增長了團結辦理非住民小我私家的有關內容。

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